Wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą (RPWDL) jest warunkiem, żeby lekarz dentysta mógł legalnie przyjmować pacjentów w ramach własnej praktyki. Ustawa o działalności leczniczej mówi, że działalność leczniczą można rozpocząć po uzyskaniu wpisu, z jednym wyjątkiem opisanym niżej. Ten tekst prowadzi przez wniosek od wyboru organu po wykreślenie wpisu i opiera się na przepisach oraz instrukcji jednej okręgowej izby lekarskiej.
W skrócie
- Rejestr praktyk lekarzy i lekarzy dentystów prowadzi okręgowa rada lekarska właściwa dla miejsca wykonywania praktyki, a dla członków wojskowej izby lekarskiej Wojskowa Rada Lekarska (art. 106 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności leczniczej).
- Wniosek składa się elektronicznie, z kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem zaufanym (§ 16 rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie szczegółowego zakresu danych objętych wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą). Izba dolnośląska wskazuje do tego system RPWDL 2.0.
- Opłata to 2% przeciętnego wynagrodzenia z obwieszczenia Głównego Urzędu Statystycznego (GUS) na dzień złożenia wniosku. Zmiana wpisu kosztuje połowę tej kwoty. Dolnośląska Izba Lekarska podaje w instrukcji oznaczonej „07.2026” kwotę 179 zł.
- Organ ma 30 dni na wpis. Gdy po 40 dniach wpisu nie ma, można zacząć po pisemnym zawiadomieniu organu.
- Zmiany danych zgłasza się w ciągu 14 dni od ich powstania.
Kto prowadzi rejestr i kto musi się wpisać
Lekarz dentysta wykonuje zawód w ramach działalności leczniczej po wpisaniu do rejestru (art. 5 ust. 1). Ustawa traktuje w tym miejscu lekarza dentystę tak jak lekarza (art. 2 ust. 2). Rodzaje praktyk, od indywidualnej po grupową, opisuje tekst o indywidualnej praktyce lekarskiej dentysty.
Organem prowadzącym rejestr dla praktyk jest okręgowa rada lekarska właściwa dla miejsca wykonywania praktyki. Dla podmiotów leczniczych, na przykład spółek kapitałowych, organem jest wojewoda (art. 106 ust. 1 pkt 1), a opłata wynosi 10% tego samego przeciętnego wynagrodzenia, czyli pięć razy więcej niż za praktykę (art. 105 ust. 1 pkt 2). To, że spółka z o.o. jest podmiotem leczniczym, wynika z zestawienia art. 4 i 5 i jest naszym wnioskiem; w razie wątpliwości zapytaj izbę.
Co obejmuje wniosek
Zakres danych wyznacza art. 101 ustawy i § 13 rozporządzenia. Dla indywidualnej praktyki lekarza dentysty jest to:
- imię, nazwisko i tytuł zawodowy,
- numer wpisu do okręgowego rejestru lekarzy i lekarzy dentystów oraz numer prawa wykonywania zawodu,
- numer identyfikacji podatkowej (NIP), adres do korespondencji, telefon i adres poczty elektronicznej,
- adres strony internetowej, jeżeli praktyka ją ma,
- specjalizacje, przy praktyce specjalistycznej,
- data rozpoczęcia działalności,
- kod rodzaju praktyki z załącznika nr 5 do rozporządzenia,
- zakres świadczeń: diagnostycznych, leczniczych, rehabilitacyjnych oraz informacja o uprawnieniu do wydawania orzeczeń lekarskich,
- numer telefonu i adres miejsca udzielania świadczeń.
Do wniosku dołącza się oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej (art. 101 ust. 3 w związku z art. 100 ust. 2 i 3), że:
- dane są kompletne i zgodne z prawdą,
- znasz i spełniasz warunki wykonywania działalności leczniczej w zakresie wniosku,
- nie prowadzisz hurtowni farmaceutycznej, apteki ani punktu aptecznego,
- nie zajmujesz się pośrednictwem w obrocie produktami leczniczymi.
Grupowa praktyka składa wniosek w dwóch częściach: dane spółki i dane wspólników (art. 101 ust. 2, § 13 ust. 3 rozporządzenia).
Dolnośląska Izba Lekarska podaje w swojej instrukcji dwa kody dla gabinetu stacjonarnego: 98 bez specjalizacji i 99 zgodny ze specjalizacją. Izba może też wymagać załączników, na przykład dowodu opłaty, własnego oświadczenia o wykonywaniu zawodu w ramach praktyki albo dyplomu specjalizacji. Lista różni się między izbami, więc sprawdź wymagania swojej.
Jeśli zakres obejmuje zdjęcia rentgenowskie (RTG), gabinet ma osobne obowiązki wobec pacjenta; opisuje je tekst o ochronie radiologicznej pacjenta w gabinecie dentysty.
Wniosek elektroniczny krok po kroku
Wniosek składa się w postaci elektronicznej. Przepis wymaga kwalifikowanego podpisu elektronicznego albo podpisu zaufanego, a po złożeniu wniosku i przed wpisem można jeszcze złożyć jego korektę (§ 16 ust. 1 i 3 rozporządzenia). Według instrukcji izby dolnośląskiej:
- Zaloguj się w RPWDL 2.0 (rpwdl2.ezdrowie.gov.pl) profilem zaufanym, bankowością elektroniczną, e-dowodem albo przez aplikację mObywatel.
- Utwórz konto i wybierz kontekst pracy „Rejestr praktyk lekarskich” oraz rolę „Praktyka zawodowa”.
- W zakładce „Wnioski” dodaj nowy wniosek o wpis indywidualnej praktyki lekarskiej, zaznacz okręgową izbę lekarską i wpisz numer prawa wykonywania zawodu. System pobiera dane z centralnej bazy.
- Uzupełnij adresy, datę rozpoczęcia, rodzaj praktyki i zakres świadczeń, dołącz załączniki, w tym dowód opłaty.
- Podpisz wniosek i wyślij. Braki izba odsyła do uzupełnienia; informację dostajesz e-mailem, a wezwanie odbierasz i podpisujesz w systemie.
Instrukcja jest źródłem wtórnym: napisała ją jedna izba, a ekrany systemu mogą się zmienić po jego aktualizacji.
Opłata za wpis
Ustawa podaje wzór: 2% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku za ubiegły rok, z obwieszczenia GUS obowiązującego w dniu złożenia wniosku, zaokrąglone w górę do pełnego złotego (art. 105 ust. 1 pkt 1). Pieniądze trafiają do okręgowej izby lekarskiej (art. 105 ust. 3 pkt 2). Kwoty w złotych w ustawie nie ma. Kwota 179 zł to wyliczenie z instrukcji Dolnośląskiej Izby Lekarskiej oznaczonej „07.2026”, a we wcześniejszej instrukcji z 2024 r. izba podawała 149 zł, więc kwota zmienia się co roku razem z obwieszczeniem GUS. Sprawdź kwotę przed złożeniem wniosku.
Ta sama izba informuje, że lekarz może wnioskować o pokrycie opłaty za wpis albo zmianę wpisu ze składki członkowskiej na podstawie uchwały z 26 czerwca 2026 r. To rozwiązanie jednej izby; zapytaj swoją.
Termin i zaświadczenie
Organ dokonuje wpisu w terminie 30 dni od wpływu wniosku z oświadczeniem. Jeżeli po 40 dniach wpisu nie ma, można rozpocząć działalność po zawiadomieniu organu na piśmie. Nie dotyczy to sytuacji, gdy organ wezwał do uzupełnienia wniosku w ciągu 7 dni od jego otrzymania, bo wtedy termin liczy się od uzupełnienia (art. 104 ust. 1 i 2). Po wpisie organ z urzędu wydaje zaświadczenie, wystawiane elektronicznie i niewymagające podpisu ani pieczęci (art. 104 ust. 3, § 17 ust. 2 rozporządzenia). Księga rejestrowa dostaje dwunastocyfrowy numer (§ 4 ust. 2 rozporządzenia).
Zmiana wpisu
Zmiany danych objętych rejestrem zgłasza się organowi w terminie 14 dni od dnia ich powstania (art. 107 ust. 1). Dotyczy to na przykład nowego adresu gabinetu, telefonu, adresu e-mail, specjalizacji albo zakresu świadczeń. Rubryka z adresem strony internetowej jest w księdze rejestrowej praktyki lekarza (§ 8 ust. 1 pkt 11 rozporządzenia), więc zakładamy, że zmiana adresu strony też jest zmianą wpisu; to nasz wniosek.
Opłata za zmianę wynosi 50% opłaty za wpis (art. 105 ust. 2). Wniosek, który dotyczy wyłącznie przedstawienia dokumentu ubezpieczenia, jest wolny od opłat (art. 105 ust. 2a). Za niezgłoszenie zmiany w terminie okręgowa rada lekarska może nałożyć karę pieniężną do dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę (art. 107 ust. 2 i 3). Przy ustalaniu kary organ uwzględnia rodzaj i wagę naruszeń (art. 107 ust. 8).
Wykreślenie z rejestru
Wpis podlega wykreśleniu między innymi na wniosek, po skreśleniu lekarza z listy członków izby z przyczyn określonych w art. 7 pkt 5 ustawy o izbach lekarskich, po wykreśleniu z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz gdy praktyka nie podjęła działalności w terminie wyznaczonym przez organ, niedłuższym niż 3 miesiące (art. 108 ust. 2 pkt 5-8). Wniosek o wykreślenie podaje datę zakończenia działalności oraz miejsce przechowywania dokumentacji medycznej, z nazwą podmiotu, który ją przechowuje, jego adresem i numerem telefonu (§ 13 ust. 9 rozporządzenia w brzmieniu z 2023 r.). Wykreślenie w trybie przymusowym, między innymi z powodu fałszywego oświadczenia, rażącego naruszenia warunków albo niezastosowania się do zaleceń pokontrolnych, blokuje ponowny wpis na 3 lata; to samo dotyczy prowadzenia działalności bez wpisu, poza przypadkiem z art. 104 ust. 2 (art. 108 ust. 4 i 5).
Jawność rejestru a strona gabinetu
Rejestr jest jawny (art. 106 ust. 1a), a jednostka prowadząca system może udostępniać jego dane przez stronę internetową (art. 106 ust. 2a). Numer księgi rejestrowej to jeden z numerów, które gabinet może podać w stopce strony. Które dane muszą tam stać i z jakiego przepisu, a czego unikać, opisują teksty o zawartości strony gabinetu i o reklamie gabinetu.
Lista kontrolna
- Sprawdź, która okręgowa rada lekarska prowadzi rejestr dla miejsca praktyki.
- Załóż wpis do CEIDG i zawrzyj polisę odpowiedzialności cywilnej (OC), która działa najpóźniej od dnia poprzedzającego rozpoczęcie działalności (art. 18 ust. 1 i art. 25 ust. 2 ustawy o działalności leczniczej; szerzej w tekście o indywidualnej praktyce lekarskiej dentysty).
- Przygotuj dane z wniosku: numer prawa wykonywania zawodu (PWZ), numer wpisu do okręgowego rejestru lekarzy i lekarzy dentystów, NIP, adresy, zakres świadczeń.
- Wybierz kod rodzaju praktyki i sprawdź wymagane załączniki na stronie izby.
- Wpłać opłatę w kwocie podanej przez izbę w dniu złożenia wniosku.
- Podpisz wniosek podpisem zaufanym albo kwalifikowanym i odbierz zaświadczenie o wpisie.
- Ustaw przypomnienie o terminie 14 dni na zgłoszenie każdej zmiany danych.
Tekst nie jest poradą prawną; stan prawny na 15 listopada 2026 r.
Źródła
- Ustawa z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. 2026 poz. 156), art. 100-110
- Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 29 marca 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych objętych wpisem do rejestru (Dz.U. 2019 poz. 605)
- Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 13 września 2023 r. zmieniające to rozporządzenie (Dz.U. 2023 poz. 2062)
- Dolnośląska Izba Lekarska, instrukcja rejestracji praktyki w RPWDL 2.0 (oznaczona „07.2026”)
- Dolnośląska Izba Lekarska, wcześniejsza instrukcja z 2024 r. (oznaczona „08.2024”)